石家庄市乡村振兴局
2023年度法治政府建设情况报告
2023年度法治政府建设情况报告
2023年，市乡村振兴局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中央全面深化改革要求，深入贯彻落实党的二十大精神，强化依法行政意识，规范行政执法行为，加强法治宣传教育，多角度推动法治政府建设，不断夯实法治基础，切实提高运用法治思维和法治方式的能力，将法治思维融入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接等各项工作中，为全市农村工作高质量发展提供了牢固的法治保障。现将2023年度法治政府建设工作的开展情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）依法履职尽责，助力推进乡村振兴
全力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接责任落实、政策落实、工作落实和巩固成效工作，坚决守住不发生规模性返贫底线，脱贫群众收入稳步提高，脱贫地区生产生活条件得到持续改善，脱贫成果得到有效提升。全市脱贫人口中未出现一人一户返贫情况，为防贫监测对象每户落实帮扶措施4.1项，消除了647户1629人的返贫风险。安排各级财政衔接推进乡村振兴补助资金共计13.39亿元，实施各类项目1194个。全市脱贫人口（含监测对象）实现外出就业8.76万人，已超额完成省定目标，在乡村公益岗就业1.46万人，23家帮扶车间吸纳就业人数599人。
（二）依法宣传普法，营造全民守法氛围
积极落实普法责任，结合“八五”普法要求，充分利用农民丰收节、“12·4国家宪法日”等活动，深入开展全民普法宣传教育活动，发放宣传单、张贴横幅、陈列展板等方式，开展了多种形式的普法宣传教育。并组织开展了防贫宣传“赶大集”活动，进一步提高了群众对《乡村振兴促进法》《河北省乡村振兴促进条例》等法律、政策的知晓度，提高了学法、知法、守法意识，营造了浓厚的全民学法、懂法、用法的法治社会氛围。
（三）依法公示公开，提高权力运行透明度
严格遵守政府信息公开制度，着力抓好单位办事流程的信息公开，加强“三务”公开管理，借助市政府门户网站定期公开、定时更新工作信息，自觉接受群众的监督，较好地完成了政府信息公开各项工作，提高了工作的透明性、民主性和利民性，有效促进了乡村振兴各项工作的顺利进行。
（四）依法化解矛盾，保障群众合法权益
及时修订完善《石家庄市乡村振兴局信访维稳工作方案》，为依法依规妥善处置信访事件提供依据。在信访工作中，我们争当脱贫政策的“明白人”，信访群众的“解铃人”。认真倾听信访人员的诉求，耐心解答困难群众的问题，及时化解信访人员心中的疑惑。在重要节点坚持信访工作“零报告”制度，及时掌握信访动态，确保了全系统信访稳定。同时，积极做好舆情监测工作，配合宣传、网信等部门，落实涉贫涉乡村振兴局舆情监测机制，密切关注、引导舆情信息，妥善消除舆情风险隐患，确保不发生大的舆情事件。
二、主要负责人履行法治建设第一责任人职责
（一）强化组织领导，压实工作责任
成立了以局党组书记、局长为组长，领导班子成员为副组长，各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，加强对法治工作的组织领导；党政主要负责人充分履行法治政府建设第一责任人职责，定期召开局党政联席会议，分析、检查、研究法治政府建设工作，查找存在的困难和问题，及时采取措施整改解决。健全各项制度，将法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划，做到年初有目标、平时有监督、年终有总结的管理制度，形成了对法治政府建设工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层发动，层层落实的工作新格局。
（二）加强理论学习，增强法治观念
研究制定局领导干部学法制度和计划，采用自学和集中学习相结合的方式，采用理论学习中心组学习、周五集中学习、“三会一课”等形式，定期组织领导干部积极学习《宪法》《民法典》《公务员法》《乡村振兴促进法》等法律法规，先后组织党组理论学习中心组带机关集中学习12次，个人自学12次，邀请市委党校教授开展法治专题授课1次。通过学习，政府决策的科学性、合法性不断提高，领导干部依法行政观念明显转变，树立了高效、便民、快捷的服务意识，法治思维深入人心，形成了内化于心，外化于行的良好常态。
三、2024年度推进法治政府建设的主要安排
（一）进一步深入学习贯彻习近平法治思想
一是深化思想认识。认真学习和深刻领会习近平法治思想的科学体系、丰富内涵、精髓要义和实践要求，增强坚定不移走中国特色社会主义法治道路的自信、底气和定力。二是加强学习培训。进一步健全常态化学习机制，把习近平法治思想作为学习重点内容和干部培训重点课程，加强对干部职工的教育培训，坚持学原文、读原著、悟原理，不断增强法治意识、筑牢理论根基。三是强化学用结合。将习近平法治思想贯彻到法治建设全过程各方面，以高质量法治保障乡村振兴领域的高质量发展，积极回应农村群众的新期盼、新要求。
（二）进一步落实法治政府建设工作职责
一是落实工作责任。认真落实推进法治建设第一责任人职责，把法治建设摆在重要位置，局主要负责人亲自部署重要工作、亲自协调重大问题、亲自督办重大事项，把法治政府建设每项工作抓实抓具体。二是严格依法决策。规范重大行政决策行为，保证决策质量，提高决策效率。健全法律顾问工作机制和公众参与重大公共决策机制，充分发挥法律顾问、公职律师在行政决策中的重要作用，推进决策科学化、民主化和法治化。三是严格依法履职。带头遵守法律法规，坚持职权法定，规范权力事项目录清单动态管理，加强规范性文件合法性审查和动态清理。着力提升依法履职能力、为民服务能力、法治思维能力。四是加大普法力度，继续做好《乡村振兴促进法》《河北省乡村振兴促进条例》的学习宣传，依托农民丰收季、“12·4”国家宪法日等重要节日、时间节点，集中开展好法治宣传活动。
（三）进一步增强法治建设保障能力
加强队伍建设，全面落实工作人员学法用法制度，落实领导干部常态化学习机制，邀请法学专家进行专题授课，切实提高依法履职能力。安排好推进法治建设重点工作所需经费，充分发挥法律顾问在行政决策、重点难点法律问题研究等方面的积极作用，全面提升保障水平。
石家庄市乡村振兴局
2024年1月30日